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武裝押運員的教育培訓工作

發布時間:2017年4月25日 來源:www.nlkje.com.cn

從1997年開始,銀行守押進行社會化改革,目前絕大多數金融機構的守押任務交由武裝押運公司完成,武裝押運公司負責全國各地的金融護衛,責任重大。守押質量的好壞影響著金融業的運行秩序,關系到社會穩定。2008年3月27日,蘭州市康樂路,一輛運鈔車押鈔人員的防暴槍不慎走火,散彈當場擊中其頭部致其當場死亡;2010年11月21日,四川廣漢市郵政儲蓄一名押鈔員,在運鈔車上被隨身攜帶的槍支擊中下頜當場身亡;2011年4月25日,承德市雙灤區郵政局的運鈔車押運員槍支走火,擊穿一名路人的脖子;2011年11月10日,成都市紅星路中國銀行內押運員的槍支走火,致其不幸中彈身亡;2014年2月8日上午,廣州穗保安全押運公司員工在執行任務時,因槍支走火被擊身亡,多名押運員停工封路,導致市內多家銀行網點出現無錢可取的局面。

這一次次慘痛教訓發生,其背后原因多樣,各不相同,有管理的原因,有制度的原因,等等,但員工綜合素質不高,不能不說是一個最基本、最核心的原因。

從目前的武裝押運公司人員構成看,復轉軍人和警校畢業的學生占一定比例,但這方面的人力資源極其有限,再加上工資待遇不高,多數人員只能從社舍上低學歷、無技能人員中招聘,雖然進入公司后也進行一定時間的培訓,但由于各方面的條件限制,短期培訓收效甚微,人員素質并沒有質的提高,難以滿足日益繁重的守押安全服務需求,影響了武裝押運業的可持續發展。因此,加強和改進培訓工作是當前十分緊迫的一項任務。

一、當前押運員教育培訓工作中存在的問題

(一)崗前培訓時間短,資格培訓落實不好。武裝押運員與普通保安員相比有其特殊陛,《保安服務管理條例》第四條規定,保安從業單位要加強對押運員的管理、教育和培訓,提高保安員的職業道德水平、業務素質和責任意識。第十八條又規定,保安從業單位應當根據保安服務崗位需要定期對押運員進行法律、保安專業知識和技能培訓。國家還先后出臺了《保安員國家職業標準(試行)》《保安服務操作規程與質量控制》等有關規定,然而在具體的實施過程中,由于師資力量及經營成本的限制,許多地方并沒有按照公安部制定的《保安員培訓教學大綱(試行)》進行培訓,從培訓時間上看,少則兩三天,多則十幾天,最長時間不會超過一個月,培訓質量根本得不到保證。從培訓內容上看,許多押運公司對新入職員工僅進行一些簡單的技能培訓,甚至還沒有取得保安員資格證就直接上崗。

(二)沒有笫三方培訓機構。據了解,多數武裝押運公司,沒有設立具有保安押運資質的培訓機構,即使當地有具備資質的培訓機構,但多數屬于公安機關下屬單位,由于不重視,師資力量不匹配,收費較高,培訓效果一般,致使許多公司也不選擇讓其培訓。目前各地很少有真正獨立于武裝押運公司和公安機關以外的第三方培訓機構,來保證押運員在上崗前達到相應的素質。因此,押運公司多選擇自行培訓,但由于培訓教材、師資、時間難以保證,其培訓成果可想而知。

(三)培訓內容不全面。現在除了公安部出臺的《保安員培訓教學大綱(試行)》外,全國沒有統一的培訓教材。多數押運公司都是自己編寫的教材,培訓內容主要是隊列、擒敵拳、押運站位、防搶演練及公司的規章制度等,達不到《大綱》的整體要求。許多地方的押運員培訓僅是以簡單的、基本的勤務流程培訓為主,而且培訓的內容側重于押運相關的業務培訓。這樣的培訓很難對從業人員的總體素質有根本性提高,更談不上向客戶提供安全高效的押運服務。

二、押運員教育培訓工作中存在問題的原因

(一)有資質的培訓機構少,培訓監管不權威。一是監管部門對押運人員培訓工作的重視力度小,審核批準有資質的第三方培訓機構短缺或極其稀少。二是我國保安培洲監管部門未設立一個具有學術權威的、高效的押運員培訓質量監督評估機構,也沒有一批具有豐富教學實踐經驗的工作人員,無法開展經常性的業務指導和階段性的質量評估。同時,評估標準難制定,各地的押運員培訓情況千差萬別,制定這樣的標準絕非易事。三是押運公司自己培訓,一般注重常識和規章制度的學習內容較多,具體業務知識和技能方面的內容安排較少,降低了培訓標準。四是缺少培訓教材,新員工入職培訓至今沒有正規教材,因此培訓標準肯定不統一,培訓的效果大打折扣。

(二)押運員培訓組織實施和監督體系結構不完整。押運員是保安序列中的特殊群體,應有更高的要求,全國武裝守押隊伍龐大,執行的是職業資質制度,公安部要求保安從業人員上崗前必須通過培訓考核,持證上崗。但從當前的押運員教育培訓工作看,全國還沒有建立統一的、強制性的押運員培訓認證制度,也沒有建立起職業學歷教育培訓體系,導致押運員培訓缺乏自我發展能力,武裝押運業真正要向高素質的職業化發展還比較困難。押運員培訓組織實施和監督體系結構不完整使得押運員培訓工作缺乏長效機制。

(三)思想認識不到位。一些武裝押運公司的領導只看到押運員教育培訓的投入,看不到押運員教育培訓所帶來的巨大的、潛在的經濟效益和社會效益。一種思想認為,押運員只要會使用槍彈,熟悉勤務流程和應急處置辦法,其他常識在實踐中學習,就會自然而然地適應工作要求,不需要在培訓上花費錢財和精力。另一種思想是出于人力成本核算考慮,認為根據公司實際需要定崗定編,集中輪訓就會影響日常勤務,凋班、請人代班增加了公司的負擔,沒有把輪洲擺上應有的位置。甚至有人認為參加培訓是隊員個人得好處,對公司毫無益處,沒有把個人綜合素質的提高與工作質量的提高結合起來考慮,不鼓勵、不支持隊員參加學劌培訓;有的把眼睛盯在完成當前任務上,忽視隊員素質的提高,以工作忙為由,舍不得派員參加培洲。,還有一種人認為,培訓內容可學可不學,認為自學可以代替培洲,特別是隨著信息技術的發展,接受知識和信息的渠道日趨多樣化,不必組織專iJ培璣,有些押運員也認為,學爿不學習無所渭,提高不提高沒關系,參加培洲的目的不是為了增長才干,提商素質,而是走過場,走形式。

三、加強和改進押運員教育培訓工作的對策

(一)建立培訓機構,加強機構管理。根據各地區押運公司的情況,應由監管部fJ牽頭,盡快建立高水平、高質量的第三方培訓機構。一是要嚴格培訓標準,確保質量,強化培訓工作,認真貫徹執行公安部關于《保安員培訓機構管理辦法》。二是要嚴格執行培訓機構和押運員資格證的發證規定,切實規范行業行為,并嚴格控制培訓機構數量,加強對押運員教育培訓機構的日常管理。三是要建立健全對培訓教育機構的考核準入制度,確保培訓機構在硬件設施、資金投入、教師配置、培訓內容、課程沒置等方面符合規定,確保按質按量開展培洲工作。四是要指導培訓機構對授課老師建立有效的激勵和約束機制,對參洲學員,健全考勤制度,嚴肅學習紀律,對嚴重違紀者,取消培訓資格或重新進行培洲。五是要加大考試考核的管理力度.,要把考核工作貫穿于培洲的全過程,特別是要把學員的出勤率和遵守有關學爿紀律的情況納入考核的范圍。要嚴肅考風考紀,嚴格以培訓考核成績作為發征的依據。六是要加強押運員培訓工作的指導,,在目前條件下,進一步改變和完善培訓模式,把押運員培訓機構和押運公司真正分開,引進市場競爭機制,委托相美大中專院校來培訓或者委托由公安機關認證批準的第三方培訓機構進行培洲。

(二)轉變思想觀念,創新教育理念和形式。一是要根據《保安員國家職業標準(試行)》《保安服務操作規程與質量控制粼保安員培訓教學大glXl(試行)》和《保安服務管理條例》的相關規定強化對押運員的培洲,監管部fJ督促押運公司設立培訓機構,并聘用一定數量具有資質的人員擔任老師,或者以省市、地區為單元成立培訓學校,建立完善的培訓制度,嚴禁沒有經過嚴格培洲而且沒有達標的人員補充到押運隊伍.,同時也要規定各押運公司的管理人員,必須經過相應的教育機構培洲,取得資格證書后方能任用。最后,要建立各類押運公司員工的保薦培洲制度,選拔更優秀的人才進入押運隊伍。二是創新教育培訓形式。在教育培洲方法上要不斷增加案例分析、講座交流、社會凋研等內容,也可有針對性地聘淆公安機關、高等院校的一些知名專家教授或本地區押運公司中一些理論功底深、實踐經驗豐富的公司領導、專家到培訓班為學員授課.,在培訓手段上逐步采用如遠程教育、網絡教學等現代手段,增強培訓的針對性、實效性,提高押運員參加培訓的熱情。三是創新押運員教育培訓觀念,樹立與時代發展相適應的押運員堵訓新理念。觀念創新是工作創新的基礎和前提,做好新時期的押運員教育培洲工作,就要把觀念創新放在首位,以不斷創新為動力,吸取國內外先進的培訓理念和模式,結合形式發展變化,改革押運員教育培訓的內容、方法、機制。,以講實效為根本,從實際出發,根據不同的培訓對象和培訓任務,按需施訓,因人施訓,提高培訓的針對性和有效性。

(三)創新管理制度,促進創新教育。完善的教育管理制度是確保教育培訓質量、實現教育目標的基礎,。對于押運員教育培訓來說,有利于創新教育的管理制度應該包括:一是嚴格招錄制度。錄用武裝押運員,要經過嚴格政審,要有不同的規格標準,要經過嚴格的考試,對于有專業特長的應給予照顧,但必須杜絕營私舞弊、走后fJ等不正之風—二是堅持教育培洲目標制。無淪是培訓一般押運員,還是培洲部rJ經理、總經理,都要制汀相應的有利于創新教育的培訓目標,作為考核的依據。,三是堅持教育培訓考核制。無論是短期培洲,還是正規教育,都要有利于學員創新意識和創新能力的培養,必修課必須經過考試,選修課可采取考核。,根據考試考核,成績合格者發給結業證書,不合格者堅決淘汰。四是堅持教學質量檢驗制。無論是短期培訓,還是正規教育,對教帥的}井授質量均應進行檢驗,其中創新教育應作為重要的檢驗標準之一。根據“獎優汰劣”的原則,獎勵優秀教師,淘汰(解聘)不稱職教師,通過競爭機制不斷優化教師隊伍。五是堅持學員(學生)管理制度。要參照公安(警察)院校所制訂的學生(學員)規章制度,同時突出押運公司自己的特色,制訂出一套既能整齊劃一,又不泯滅學生個性的教育機構(學員)管理制度,作為他們的行為規范.,通過制度規范,使押運學員(學生)逐步形成團結緊張、嚴肅活潑、刻苦鉆研、遵守紀律、開拓創新的良好風尚。

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